我国公务员的级别从低到高,依次为科级、处级、厅级、部级、国级,共5个等级,其中每一级又分为正职和副职,共10个级别。理论上说,公务员从毕业一开始就进入体制内,从科员做起,一步不落、到点就提的话,到正厅级大约需要25年左右的时间,假设你22岁大学毕业,此时你已经快50岁了。
前提是从毕业开始,你的每一步都走得奇顺无比,只要其中任何一次提拔耽搁,少则延误三五年,多则七八年,甚至有可能一辈子都卡在某一个坎上过不去。
据官方统计,通过招考途径进入公务员队伍的比例只有1.45%,当真是千军万马过独木桥,而全国多万公务员中科级干部只有约90万人,近9成公务员是科级以下干部,这些科级干部中能升到县处级的不足4.4%,从县处级到厅局级的比例仅有1%。这组数据可以看出,普通人想升到厅局级是一件“难于上青天”的事情,大多数公务员终其一生也就停留在科级,他们在“金字塔”底层燃烧着青春与激情。
假设一个公务员仕途一帆风顺,从科员做起,多少年才能到厅局级干部呢?
一、副科级干部,至少4年
首先恭喜你通过了千里挑一的公务员考试,成为了一名人民公仆。你现在的职务是科员,按照年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》(以下简称《规定》)来算,成为科员后,升至副科级最快要3年,再加上1年的试用期,至少4年。
然而对绝大多数基层公务员来说,可能终其一生都迈不进副科的门槛,即便是进入副科行列公务员也可能往后几十年一直卡在副科原地不动,能顺利转正的少之又少。
二、正科级干部,2—4年
从副科级到正科级,如果是实职,理论上2年就可以转正,但如果是非领导岗位,可能要三四年之久了。从副科到正科是公务员队伍的一个分水岭,如果能跃上正科的这个层级,就已经胜过全国9成的公务员了。
当然,如果你的目标是厅局级,那么你最好在30岁之前达到正科级别,只有这样才更容易进入组织视野,年龄上也更有优势。
三、副处级干部,3年以上
从正科到副处,原则上需要3年时间。如果说副科到正科是公务员的分水岭,那正科到副处就可以看作是层级大跃升了。不考虑省直部委和高配的县市级城市,县一级的副处已经算是县级领导干部了,在市直也可以任副局长,当然副处级干部也有很多,不同单位、实职虚职的副处完全不是一个概念,谈到这里就需要了解公务员晋升的“隐形台阶”,我们下篇文章再讲。
四、正处级干部,2—5年
原则上副处级干部2年后就可以升到正处,实际上能升这么快的非常少,一般至少需要干满一届,也就是5年才能继续往上走,能在45岁左右达到正处,就是非常了不得的人才了。
副处如果在古代,就可以看做官和吏的一个分界线了,到了正处级公务员就真正实现了阶级的跨越。对县级来说,除了高配的学校、医院等机构外,正处级岗位只有县委、人大、政府、政协四个一把手,与县级一万人规模的公务员队伍相比,可谓凤毛麟角。
五、厅级干部,5年以上
从县处级到厅局级是少数精英的游戏,这些人的竞争可以用神仙打架来形容。厅局级干部,无论是正厅还是副厅,都是极其难晋升的,即便是部委也是非常不容易的,大家想一想1万名处级干部只有2—3人能够晋升,这个概率竞争会是何等残酷。厅局级晋升的考核考评都极为严格,政绩、年龄、工作年限等等,即便你每项都符合要求,至少也得5年以上。所以目前的厅局级干部,大部分都是50岁以上的。
科员到厅局级长达20多年的晋升路,你除了高学历、高职称、身体好之外,还需要超强的能力和情商,如果是普通家庭成长起来的干部,可以负责任的说,他们几乎是没有短板的。当然,凡事也有例外,目前全国“80后”厅级干部,已经有70多人,但几乎都是特殊渠道晋升的,连万分之一的几率都不到,普通人压根就不用想了。
当然了,上述的年限都是没有考虑其他因素,最理想的状态下需要的时间。现实情况远比这复杂得多。一个普通公务员能做到处级就相当不错了。但职级并行改革,加上领导干部年轻化,确实也让不少公务员有了出头的机会。
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