昌都市健康扶贫工作政策惠民服务暖心金台

实施健康扶贫工程，对于保障农牧区贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫返贫，具有重要意义。

习近平总书记强调，经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。

据统计，昌都市建档立卡贫困户3.84万户19.46万人，其中全国健康扶贫动态管理信息系统中收录的因病致贫返贫户户人，因病致贫人口占建档立卡贫困人口的7.3%。

年以来，昌都市综合运用医改手段，救治预防双管齐下，将实施健康扶贫融入卫生健康各个领域各个环节，补短板、强弱项，提升了医疗卫生服务能力，提高了健康扶贫质量和实效，有效防止和解决了因病致贫返贫问题，实现了贫困人口基本医疗有保障的目标。

为民举措解忧难

身患尿毒症的江永格来，在健康扶贫“四重保障”政策下，一家人重拾了对美好生活的信心。

年，江永格来被诊断出身患尿毒症。之后，他医院进行血液透析治疗。至年，共产生医疗费用40.2万余元。巨额的医疗费用，像一座大山压在全家人身上。

这时，健康扶贫“四重保障”政策帮他解围了。在市县卫生等部门的共同努力下，通过农牧区合作医疗报销18万元，通过拉萨人保财险公司赔付14万元，通过民政医疗救助元，剩余.81元按昌都市贫困农牧民疾病救助资金60%的比例给予救助了.3元。

当最后一笔疾病救助资金交到江永格来手中时，他77岁的老父亲眼里流下了无比感激和喜悦的泪水。

年，为减轻贫困患者的医疗负担，昌都市从财政资金中安排万元，设立昌都市贫困农牧民疾病救助资金，对贫困患者合规医疗费用在农牧区合作医疗、大病保险、民政医疗救助报销后，仍超出元的自付部分进行救助。

截至目前，全市共有人享受到了建档立卡贫困群众医疗救助，共兑现救助资金.59万元，确保了贫困农牧民医疗费用“最后一公里”有保障。同时，制定了《昌都市建档立卡贫困户方便就医实施意见》，“一站式”服务政策覆盖全市，医院、医院、市妇幼保健院、医院5家医疗机构纳入建档立卡贫困医院，实行“先诊疗、后付费”就医程序。制定《昌都市农牧区群众报销“一站式”“一单制”服务实施方案》，建立统一的农牧区患者“一站式”“一单制”窗口服务管理，实行农牧区窗口结算服务一次性告知制度。

报销程序简化了，服务更加周到了，贫困群众更加方便了，贫困群众满意度、获得感进一步提升。

补齐短板助脱贫

年底，医院均面临功能不齐全、业务用房紧张、基础设施设备不齐、医疗卫生技术人员短缺的困境。

要确保贫困群众“有地方看病、有医生看病、看得好病”，补齐全市卫生短板迫在眉睫。

“十三五”期间，在国家投资6.8亿元的基础上，昌都市又整合资金20.34亿元，成功完成医院、医院、市疾控中心、市中心血站、11医院、11县区疾控中心、9医院改扩建任务，成功建成标准化乡镇卫生院85所，成功配套“一村、一室、两医”村卫生室个。

年来，通过人才引进、农村订单定向分配、非西藏生源定向分配、公开考录及各种培训措施，昌都市贫困地区医疗卫生人才队伍迅速壮大，医疗服务能力和服务水平不断提高。截至今年9月底，全市医疗卫生技术人员达余名，执业助理医师达余名，每千人口医护占比提高到4.6人。

“这位患医院下乡体检过程中发现的血项指标异常、上周使用云巡诊包随访血压也异常的病人……”11月30日下午，在昌都医院微医智慧医疗中心，知名老专家、藏医院急诊科主任扎西尼玛带领团队，与卡若区卡若镇卫生院美兰卓玛医生进行远程会诊。

这个场景，是针对医院下乡体检及微医巡诊包入户随访过程中，所发现指标异常的村民进行的集中会诊。

据了解，天津市人民政府陆续向昌都医院捐建智慧医疗中心、医院，向卡若区卡若镇、丁青县木塔乡、医院分别捐建了远程医疗会诊中心及云巡诊包，实现了互联互通、数据共享。

年以来，各援昌省市医疗助力健康扶贫力度逐步增大，助力医院、医院医院，11医院医院。重点培养紧缺型、实用型人才余名人，开展疑难重症和死亡病例讨论人次，完成门急诊1.5万人次，参与或指导手术台……

创新服务解民难

家住丁青县木塔乡羊塔村的松姆是建档立卡贫困户。今年虫草采挖期间，为了替家里多挣点钱贴补家用，她挺着大肚子到了虫草采挖点。

作为一名高危孕产妇，该虫草采挖区医疗点医护人员对她进行了专业检查，认为松姆必须转诊。随后，医院为松姆开通了绿色通道。5月22日，松姆成功分娩1名女婴，母女平安。

这是今年昌都市开展基层巡回诊疗活动见成效的一个缩影。

“群众到哪里，医疗服务就延伸到哪里。”

昌都市卫健委从医院、藏医院、妇幼保健院、疾控中心选派精兵强将，医院医师力量，组建基层巡回诊疗团队，依托健康体检筛查疾病，到群众家门口提供就诊服务、就诊指导，宣传疾病预防、健康素养等知识，发挥“健康守门人”作用。

尤其在今年虫草采挖期间，各县主动在虫草采挖区域为群众提供医疗服务，共接生了18名“虫草小天使”，提供疾病诊疗余人次，开展健康知识讲座20余场次，发放健康宣传资料3余份。

区域卫生信息平台建设是提升医疗卫生工作效率的有效途径，是现代化医疗管理的重要标志，是关乎百姓健康的民生工程。

年初，芒康县区域卫生信息平台正式运行，是昌都市第一个建成卫生信息平台的县区。现在，芒康县16个乡镇便民服务大厅有了健康信息化平台，已储存了10多万条门诊数据和1万多条住院数据。

截至目前，昌都市已先后投入余万元，实施全民健康信息化项目，为农牧区群众办理了个人就诊卡和家庭账户卡，为群众就医带来了极大便利。不仅群众看病就诊等候时间缩短了，报销也不用再跑县里了，卫生健康数据管理也更加科学化了。

没有全民健康，就没有全面小康。昌都市健康扶贫，打通了贫困患者看病就医的“最后一公里”，为昌都脱贫攻坚圆满完成提供了坚实的健康保障。