凤凰网原创许多农民，不仅在县城买的商品房一年到头都不会去住，甚至连在老家的房子也大部分处于闲置状态。
作者｜贾拥民
浙江大学跨学科中心特约研究员
不久前，某县县委书记号召当地领导干部买房、买多套房的视频登上了热搜。事实上，最近一个时期，许多地方都在密集出台政策，鼓励人们购买商品房，尤其是鼓励农民进城购房。
根据《每日经济新闻》等媒体的梳理，仅7月底以来，就出现了一系列案例。
促买房政策密集出台目标指向农民
7月末，安徽省安庆市潜山市出台文件，规定自发文之日起至年12月31日，对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，经认定后给予一次性5万元购房奖励。对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，经认定后，按每亩3万元给予奖励。
7月26日，黑龙江佳木斯市规定对农民进城购房予以补贴：在佳木斯市市区购买新建商品住房的农民购房人，每平方米补贴元，每套补贴总额不超过2万元；购买新建商业用房的，每平方米补贴元，每套补贴总额不超过3万元。
8月2日，四川省凉山彝族自治州宁南县发文，规定购买新建商品住房的蚕桑产业大户、烤烟产业大户，年收入前名，给予每户1万元购房补贴，第-名，给予每户0.5万元购房补贴；购买新建商品住房的发展林业、畜牧、果蔬的家庭农场大户，由县林业和草原局、农业农村局出具产业大户及家庭农场证明后，给予每户0.5万元购房补贴。
8月3日，贵州省黔西南州晴隆县发文要求，积极推动农业转移人口市民化，进一步简化农业转移人口购房落户手续。其中提出，对农民工购买商品住房的，其土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保持不变；研究开发适合农民工购买的信贷产品，支持农民工进城购房等。
8月5日，江苏省盐城市阜宁县下发通知，围绕购房补贴、助企纾困解难等方面推出十项政策。针对农民进城入镇购房，其中规定，县域内以个人名义参加社会保险的，可以缴纳住房公积金，缴满6个月并进县城购房的，可以享受住房公积金贷款。
8月5日，吉林省桦甸市制定农民进城购房优惠政策，申请人不局限于桦甸籍农民，可以是外省、市购房者，只要户籍所在地为农村即可；可在城市规划区内国有土地上购买商品住房或二手住房。同时，针对进城购房的农民，桦甸市还设置了农民随迁子女义务教育阶段就近入学转学、可申请住房公积金、为从事个体经营的进城购房农民减税等优惠政策。
……
这些市县出台此类政策的初衷不难理解。但正如《农民日报》的评论文章指出的，不能为了达到特定的短期政策目标而“忽悠”农民进城买房，必须做到充分保障农民的权益，给农民留足后路。
是的，在当前条件下，农民贸然进城买房，可能隐藏着巨大的风险。这种风险在中西部地区尤其突出。原因，则可以从中西部地区县域经济的特点入手分析。
不同县之间的差异之大令人惊讶
截止年，中国共有县级行政区域个（以下简称“县”），其中，市辖区个，县（含自治县、县级市、旗、自治旗）个。
但从区域分布来看，百强县、千亿县基本上都分布在都市圈的范围内（只有极少数资源大县例外），相对较落后的县则集中在省际交界地区。
在中国，县与县之间在辖区面积、人口、经济、文化等方面的差异，要比省一级、市一级大得多。
全国范围内，每个县平均辖区面积为平方公里，面积最小的仅59平方公里（原山东省长岛县，现为长岛海洋生态文明综合试验区），最大的则达到了平方公里（新疆若羌县），两者相差3千4百多倍。根据第七次人口普查数据，全国平均每个县的人口为39.9万人，人口最少的仅0.8万人（西藏自治区札达县），最多的有.2万人（江苏省昆山市），两者相差约倍。
从经济规模上看，全国每个县的平均GDP大约为亿元。早在7年，昆山、江阴、张家港3地GDP就越过了千亿大关，至年全国千亿县就达到了个，其中，昆山和江阴的GDP都超过了亿，“富可敌省”，比宁夏、青海、西藏3省区的GDP还要高。但是另一面，中国仍然存在好几个GDP不到10亿元的县。
但是，上面这些差异只是表面现象，对于我们现在要讨论的问题来说，更重要的是不同县之间，在产业结构甚至经济模式上都出现了非常大的差异。
部分中西部县域经济可能落入转移支付陷阱
每一个百强县（千亿县）的成功，都有各自的理由，在这里无法一一细述，但是部分中西部县市的经济落后，却可能有相当一致的原因，这才是我们
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